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2020-2-6

  匈牙利外交部长彼得·西亚尔托18日说匈牙利政府将退出还没正式通过的联合国〖移民问题全球契约〗理由是契约条款“违背匈牙利的常识与利益”。

  继美国政府去年宣布退出契约缔结进程匈牙利成为第二个拒绝这份多边协定的联合国会员国。

  【反对“鼓励移民”】

  西亚尔托当天参加内阁会议后宣布这一确定。他说契约条文“对匈牙利与世界而言都具有危险性”因为它把移民视为人权“鼓励数以百万(移民)启程上路”。

  他说:“匈牙利必须撤出批准(契约)进程借此表明立场即匈牙利不认为契约中建议的任何措施或方针指引了前行的正确方向。”

  匈牙利总理欧尔班·维克托今年4月获得连续第三届任期主张严控外来移民防止重现2015年起从中东、非洲国家涌入欧洲的非法移民潮强硬立场获大部分选民捧场。

  欧尔班政府拒绝服从欧洲联盟2015年向成员国“摊派”接纳入欧移民数量的确定同年在匈牙利与塞尔维亚、克罗地亚交界边境修建围栏阻挡非法移民“借道巴尔干国家进入欧洲北部”。

  尽管受到德国、法国与欧盟领导人指责匈政府坚持强硬立场与波兰、捷克、斯洛伐克与奥地利等国在欧盟内部结成强硬的反移民阵线。

  【继美国后“退群”】

  联合国大会把促成各国政府尽早批准与通过〖移民问题全球契约〗列为2018年工作重点之一。

  根据2016年9月通过的〖有关难民与移民的纽约宣言〗联大2017年4月启动〖移民问题全球契约〗缔约进程寻求保障“安全、有序与正常移民”。今年7月13日除美国以外192个会员国就最终文本达成一致将呈交联大拟于12月10日至11日在摩洛哥举办、有关国际移民的政府间会议正式通过。

  〖移民问题全球契约〗就推动各国开放合法移民渠道、改善人员流动管理提出23项目标。法新社报道谈判过程克服不少困难争论焦点是如何处置非法移民。一些国家认为未经合法登记的移民必须遣返回国。

  早于匈牙利美国政府去年12月宣布退出缔结〖移民问题全球契约〗的政府间谈判进程理由是契约条款“不符合美国移民与难民政策”。

  唐纳德·特朗普去年初就任美国总统迄今退出多项前任总统贝拉克·奥巴马捧场的多边协议或契约包括旨在应对气候变化的〖巴黎协定〗、伊朗核问题全面协议与跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

  【正视移民现象】

  联大主席米罗斯拉夫·莱恰克希望匈牙利政府转变立场“在摩洛哥(政府间会议上)看到匈方签署契约”。

  莱恰克的发言人布伦登·瓦尔马在纽约联合国总部发表声明说移民契约“不应被视为威胁”而是“第一份讨论应对国际移民现象的宣言”。

  瓦尔马说:“无论各方对移民与对全球契约文本内容的立场如何移民问题是一个现实存在。这份全球契约虽然不具备法律约束力但可以为联合国会员国制定各自移民政策提供一套工具。”

  联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯敦促各国尽快通过契约时说各国政府应意识到“移民是一个积极的全球性现象”为保障劳动力市场流动通畅世界需要移民。

  法新社报道谈判过程中欧尔班政府对“契约没有法律约束力”表述的真实性表达疑虑。欧尔班政府认为一旦认可契约条文后续可能导致更严厉措施出台、强制各国政府向移民打开国门从而“威胁匈牙利的稳定”。

  据联合国难民署去年6月发布的报告截至2016年年底全球大约6500万人被迫逃离家园。(沈敏)(新华社专特稿)

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  新华社北京9月11日电 题:“这样的街道才是‘首都范儿’”——北京老城“绣花”记

  新华社记者

  违建拆除了开墙打洞封堵了架空线开始入地了胡同安静了……

  “城市管理应该像绣花一样精细。”今年3月习近平总书记在参加全国人代会上海代表团审议时说。

  4月〖首都核心区背街小巷环境整治提升三年(2017-2019年)行动方案〗迅即出台对北京东西城2435条背街小巷提出了无私搭乱建、无开墙打洞、无乱停车、无乱搭架空线、创建文明街区等“十无一创建”3年治理计划2000多名干部成为街巷长化身“城市绣娘”。

  5个月过去首都核心区背街小巷整治提升得怎样?百姓感受如何?记者走进北京老城胡同实地探访。

  小巷管家:“以前都不好意思邀请亲戚朋友来串门”

  “没想到这次治理会这么彻底这么细致现在简直是翻天覆地的变化。”东城区龙潭街道夕照寺西里南区老住户梁萍感慨万千。

  相片上这片只有3栋老楼的社区曾被297处违建包围进出社区的双向车道被两侧违建挤成只容一辆三轮车通行的“羊肠小道”。

  如今这里经过半年多整治面貌焕然一新:违建拆除路面拓宽两侧摆放着花箱还多了块绿茵茵的草坪;原来乱停乱放的机动车也有序停放到专门的停车位。

  大街是城市的“面子”小巷则是“里子”。有面子也要有里子。

  动员部署、街巷巡查、与居民沟通、科学规划……5个月里背街小巷整治提升工作紧锣密鼓地进行。

  “我在这住了近40年以前都不好意思邀请亲戚朋友来串门因为门前的环境太差了。”梁萍说“做梦都没想到家门口能变得这么漂亮!”

  自我的事情自我办。继实施街巷长制后龙潭街道率先推行“小巷管家”邀请社区群众共治。梁萍主动报名当上了“管家”每天在社区巡视发现问题能解决的解决不能解决的及时上报……

  胡同居民:“感觉天都变亮了”

  “这条胡同一治理好感觉天都变亮了。”在西城区达智桥胡同生活了几十年的袁继生老人感叹。

  胡同只有186米长整治前数十家店铺、摊位林立遮阳伞一把挨着一把原本可容两辆车并行的胡同行人只能排着队走居民出门只能看到“一线天”。

  如今违建拆除店外经营与摆摊行为被清理房屋外立面被修缮道路重铺胡同变得敞亮。

  胡同里停放着几辆轿车还不时有车鸣笛通过……广内街道科长、达智桥胡同街长高波说胡同里虽只有10辆车停车问题已成头等大事为此多次协调沟通。

  “马上就要落实了。”高波兴奋地说“等停车问题解决这条胡同就基本治理好了。”

  胡同里坐落着著名的“公车上书”纪念地杨椒山祠。院落完全腾退后这里将恢复历史风貌……

  西城区前门西河沿街长1150米至今仍保留着正乙祠戏楼等老建筑。这里乱停车、户外占道经营等问题也一度非常突出居民反映强烈。

  今年以来大栅栏街道加强胡同内机动车整治、禁停协调周边企业停车场供居民停车基本解决了机动车乱停占道问题。

  胡同宽敞没有架空线天空干干净净最东头的正阳门城楼清晰可见。

  “这条街通通透透、规规整整让人看了就心里舒服这样的街道才是‘首都范儿’。”85年的陈福茂在这里住了40多年满是自豪。

  城管委主任:“未来的北京将充分体现出首都风范、古都风韵、时代风貌”

  北京是一座有着3000多年建城史、860多年建都史的历史名城……

  拆除违建36.2万平方米封堵开墙打洞8543处拆除违章广告牌匾4700余处增加绿化植被9269平方米……数字枯燥却有力:2017年以来首都核心区已有1211条背街小巷启动治理工作其中189条达到无违建等“十无”标准。

  随着治理工作快速推进一条条街道、胡同“旧貌换新颜”:在前门源自明代的三里河被重修水绕庭院胜似江南;在簋街原本安全隐患众多、环境卫生脏乱的街道被全面整治……

  不久前北京核心区电力架空线入地改造工程已启动。到今年年底首都核心区将有800余条背街小巷告别空中“蜘蛛网”……

  “我们仰望的天空将不再是破碎的。”北京市城管委主任孙新军说“未来的北京将充分体现出首都风范、古都风韵、时代风貌成为一座既有高楼大厦、车水马龙又有绿树阴阴、鸟语花香的与谐宜居国际大都市。”

  海淀1032条、朝阳1505条……眼下北京背街小巷整治提升工作正从东西城向城六区、城市副中心延伸。

  “背街小巷的治理才刚刚开始。”孙新军说。 (记者李斌、季小波、关桂峰、孟菁、谢晗)

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