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2020-2-12

  新华社上海2月10日电(记者周蕊)记者从上海市政府消息发布会上了解到上海质量提升力度“加码”明确要在2020年初步建成具有国际竞争力的质量高地让产品质量优质的企业“把质量当信用花”而产品质量堪忧的企业未来将面临商品质量惩罚性赔偿制度的严惩。

  上海市副市长许昆林说根据〖进行质量提升行动的实施方案〗上海将从创新驱动、质量领先、标准领跑、品牌领军与法治保障五方面着手重点聚焦农产品食品药品、消费品、高端装备制造业、核心基础零部件与原材料等11个领域到2020年初步建成具有国际竞争力的质量高地。

  上海市质量技术监督局局长黄小路介绍上海将探索以质量综合竞争力为核心的质量增信融资制度将质量信用信息纳入信贷资信评价指标体系同时加大产品质量保险推广力度捧场企业运用保险手段促进产品质量提升与新产品推广应用。

  方案提出将研究建立商品质量惩罚性赔偿制度建立健全产品质量安全事故强制报告制度、产品质量安全风险监控及风险检查制度、质量守信联合激励与失信联合惩戒制度等为优质优价提供公平、公正的市场环境。

  此外上海还将完善产品伤害监测体系建立健全以风险监测、过程评价、危害因素检查等为基础的第三方质量安全评价制度探索建立重点消费产品与服务的第三方质量担保争论处理机制。

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   法制网记者 韩丹东

  一幅作者标明为“李可染”的字画附上鉴定证书再出示李可染亲属与作品合影的相片在北京某拍卖公司拍出5000余万元的高价。

   然而这幅高价成交的“真迹”实际上是一幅仿作造假者为北京书画圈的“名人”汪某。

   汪某混迹字画江湖多年有人说他是字画鉴定家还有人干脆称他“字画大鳄”。

   近日在公安部部署指挥下贵州省遵义市公安机关摧毁了汪某、郑某蔚、张云等人制贩假冒名家字画的不法网络。

  这些人通过临摹作品、伪造真品收藏证书、通过字画商出售送拍等方式在书画市场大肆牟利。公安机关查明汪某自2004年以来伪造齐白石、徐悲鸿等名家字画87幅并通过他人在拍卖公司进行拍卖成交额达6000余万元;郑某蔚自2000年以来将其伪造的启功、郭沫若等名家书法进行销售获利1182万元将其伪造的36幅名家书法进行拍卖获利300余万元;张云自1998年以来在天津伪造范曾字画作品向他人销售87幅获利700多万元。

   目前汪某因涉嫌侵犯著作权罪被公安机关指定居所监视居住;郑某蔚、张云因涉嫌侵犯著作权罪被逮捕。

  仿制书画拍卖产生的巨大利润诱惑着专业仿制者、商人、鉴定家、拍卖公司加入。大多仿制书画通过拍卖程序洗白获得数万元乃至上千万元的身价最终成功流向市场。

  书画鉴定没有标准依赖眼力加上拍卖法中“不承担瑕疵担保责任”的“免责条款”不仅为假艺术品的滋生泛滥提供了温床而且成为拍卖公司规避责任的“法宝”。

   拍卖公司对物品的真伪真的不需要把关并免责么?

  对此陕西省西安市社会科学院历史文化所所长周荣对〖法制日报〗记者说:“拍卖公司肯定是需要鉴别真伪的。拍卖公司同时向出卖方与买卖方收取一定的佣金这个佣金不光是提供买卖场所的费用还有一系列配套服务的费用。”

  周荣说国际上大规模的拍卖行之所以能在业界引起很大的注意是因为他们对于拍卖产品有初步的筛选。可能有一些小的拍卖公司会有一些难以分辨的、高质量的仿制品假如是非主观意愿没有被识别出来这是可以理解的但是拍卖行应当承担对拍卖产品鉴别的责任与义务。

  不过在王艳辉律师看来目前中国的法律法规并没有规定拍卖公司有对拍卖物品进行鉴定的义务。她说〖中华人民共与国拍卖法〗第四十三条规定:拍卖人认为需要对拍卖标的进行鉴定的可以进行鉴定。鉴定结论与委托拍卖合同载明的拍卖标的状况不相符的拍卖人有权进行变更或者解除合同。

   “从这一法律规定可以看出拍卖人对于拍卖物品是有权进行鉴定的但这并不是拍卖人的法定或者约定的义务。”王艳辉说。

  中国政法大学经济法系副教授吴景明与王艳辉的观点大致相同。吴景明说:“按照理解拍卖公司应该是有鉴定的义务但是拍卖法规定拍卖公司在拍卖前对拍卖标的真伪不作保证的对于拍假是不负责任的这个规定一直争论很大这个条款实际上是拍卖公司的免责条款导致拍假与假拍成为个别拍卖公司的拿手好戏。”

   拍卖法第六十一条规定:拍卖人、委托人在拍卖前声明不能保证拍卖标的的真伪或者品质的不承担瑕疵担保责任。

   而上述案件中拍卖人、委托人是知假售假甚至证明所拍物品为真这是否能算“瑕疵”呢?

  对此周荣直言:“我觉得假画已经不是瑕疵问题了。瑕疵更多的指正常商品的质量缺陷赝品仿品这些不能称为瑕疵性质更重。”

  周荣说拍卖行业的瑕疵指的是书画有残损未经过良好修复装帧上有不妥当或者描述时有不准确的地方。假如拿假货去拍卖拍卖公司是无意的那说明拍卖公司的业务水平低劣。假如是有意的话还可能涉嫌欺诈。

   “假画当然是瑕疵。目前我国法律没有对‘瑕疵’进行明确解释在实践中拍卖标的瑕疵应当包括品质瑕疵与权利瑕疵两个方面。品质瑕疵是指拍卖标的质量主要包括拍品的外观形态制作原材料制作技术工艺等外观状况与内在的质量状况是否存在缺陷。如字画破损或赝品等与拍卖人的承诺是否相符。拍卖标的权利瑕疵主要指拍卖人应当保证拍卖标的没有侵害任何第三人的权利并且任何第三人都不会就该拍卖标的向竞买人主张任何权利。”王艳辉说。

  在王艳辉看来假如拍卖物品有瑕疵拍卖公司需要承担责任是有前提的。“根据拍卖法第六十一条规定拍卖人与委托人假如没有刻意隐瞒如实尽到告知义务那么风险就需要由买受人来承担”。

  吴景明则认为“假画会造成巨额损失应该叫做巨大缺陷比瑕疵更严重。实际上‘瑕疵’在合同法、产品质量法及拍卖法中的语境是有差别的不是一个概念。‘瑕疵’对不同的拍卖标的的含义也是不同的。对于瓷器来说瑕疵包括有破损与破裂处。对于假画来说‘瑕疵’可能指造成巨额财产损失。但是假如拍卖公司已经事先声明过就不需要承担责任。因为拍卖法规定只有未事先声明拍卖公司才需要承担责任。但对于一条龙的造假来说拍卖公司不能总是用免责条款来规避责任。对于此事不但要列入民事案件假如有欺诈的故意还要列入刑事案件。”

   “徐悲鸿传世作品不过3000多幅但是正规拍卖已经超过5万幅了也就是说有4万多幅是假的。很多书画拍卖从造假、鉴定到拍卖是一条龙。对此一定要加大打击力度。”吴景明说。

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